银保监会去年罚款27亿 银行家称“金融乱象得到有效遏制”

  3月3日,银保监会官网发布4份行政处罚决定书,其中有3份是向兴业银行(601166)信用卡中心、广发银行信用卡中心、华夏银行(600015)信用卡中心各罚款10万元。

  同日,建行深圳分行因产品制度存在缺陷;贷款“三查”不尽职被银保监会深圳监管局罚款90万元,相关责任人禁止终身从事银行业工作。

  近年来,监管机构对银行业金融机构的监督检查力度持续增强。3月2日,银保监会主席郭树清在国务院新闻办新闻发布会上透露,2021年银保监会修订出台部门规章14部、规范性文件44件。大幅提高违法违规成本,全年处罚银行保险机构3870家次,处罚责任人员6005人次,罚没款合计27亿元。

  “金融严监管趋势日趋显著。”索信达控股(03680.HK)副总裁宋爱华向经济观察网表示,从监管角度看,金融创新给监管合规带来了更多挑战,要做动态监管、实时监管,借助于监管科技的迭代,金融监管正逐步从场景化应用到全链条应用转变。面对愈发严格的监管要求,尤其是在数据治理方面,金融机构应进行有效的监管数据建设和管理。

  金融市场乱象得到有效遏制

  “到2019年底防范化解重大金融风险取得实质性进展,八个方面的风险明显收敛。”郭树清表示,2021年,重点领域风险持续得到控制,宏观杠杆率下降了大约8个百分点,金融体系内的资产扩张恢复到较低水平,再次回到了个位数。从2017年到2021年,五年拆解高风险影子银行25万亿元,过去两年就压减11.5万亿元。五年时间内处置不良资产约12万亿元,最近两年处置6万多亿元。地方政府隐性债务状况趋于改善,房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转。一批高风险企业和违法违规金融机构得到有序处置。P2P网贷机构全部停止运营,未兑付的借贷余额压降到了4900亿元。过去五年累计立案查处非法集资案件2.5万起。防范外部风险冲击的韧性进一步提高。

  “金融风险日趋收敛”。3月3日,央行官网发布文章称,银行业金融机构总体稳定。我国银行业总资产在金融业总资产中占比超过90%,银行稳则金融稳。从人民银行按季对银行业金融机构开展评级的结果看,2021年第四季度全国4398家银行业金融机构中,4082家机构评级处于安全边界内,资产占银行业总资产的98.96%,316家高风险机构资产占比仅为1.04%。特别是资产占比70%左右的24家大型银行评级一直优良,部分银行主要经营指标居于国际领先水平,发挥了我国金融体系“压舱石”的关键作用。从时序看,高风险银行机构数量从2019年三季度的649家峰值水平,连续六个季度下降至316家,“十四五”期末有望压降至200家以内。

  近年监管机构不断推出弥补监管制度短板的多项举措,不仅有力地推动了监管体系建设完善,同时促进了金融服务实体经济能力提升,在防范化解金融风险等方面也显示出了积极的成效。严监管之下,银行家对银保监会的严监管政策态度如何?

  “银行家对当前监管工作成效整体上持认同态度。”3月2日,中国银行(601988)业协会联合普华永道会计师事务所共同发布《中国银行家调查报告(2021)》(以下简称《报告》)显示,近年监管层大力整治规范重点业务,在防控银行业整体风险、持续集中整治银行业乱象方面取得了显著成效,金融风险防控能力进一步提高。2021年,随着巩固乱象成果、深化强监管工作的持续推进,市场更加规范,72.6%的银行家认为,“金融市场乱象得到有效遏制”,过去金融领域的机构乱象、业务乱象、交易乱象等得到有效改善;60.7%的银行家认为“银行业金融机构整体风险有效防控”。

银保监会去年罚款27亿 银行家称“金融乱象得到有效遏制”