华夏银行南京分行：“5+”工作法开拓金融扶贫新路径

脱贫攻坚战被党的十九大列为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，金融扶贫作为精准扶贫的重要力量，在支持贫困地区经济发展中发挥着不可替代的重要作用。

作为江苏地区一支重要的金融力量，华夏银行南京分行积极响应国家精准扶贫号召，全力参与省政府办公厅“五方挂钩”帮扶工作，扎实开展江苏省经济薄弱县区乡镇扶贫脱贫工作。在对两个地区——淮安市涟水县兴旺村和盐城市滨海县进行定点帮扶的过程中，该行立足优势、多元探索，探索出“5+”工作法，开拓出金融扶贫新路径，并被授予2016-2017年度全省“五方挂钩”帮扶工作先进单位称号。

“引领+机制”吹响扶贫攻坚“总号角”

制度与机制，永远是做好一项事业所必须下好的“先手棋”。通过完善制度机制，积极破题、协调聚力，华夏银行南京分行吹响扶贫攻坚“总号角”。

该行紧跟国家扶贫开发大局，带头把脱贫职责扛在肩上，认真选派政治素质高、责任心强的人员开展定点结对帮扶工作。针对贫困户脱贫过程中遇到的各种亟需解决的问题，该行领导多次前往帮扶村亲自指导帮助，就帮扶工作与贫困户生活中的困难和问题，积极协调分行相关部门一一予以解决。强化“三个”机制建设，推动金融扶贫工作高效、科学开展：建立统筹推进机制，成立金融扶贫开发工作领导小组，统筹规划协调扶贫工作;推进主动配合机制，将金融扶贫整体规划同帮扶村的实际规划相结合;发挥联动协作机制，加强与政府部门、地方财政、银行同业的沟通，为金融扶贫创造了更加良好的政策、资金环境。

按照省委组织部的统一安排，华夏银行派出政治素质高、懂金融、会经济的干部到滨海县政府挂职担任副县长，协管金融工作。在挂职干部的协助下，组织了“行长进企业”活动，全县12家银行约40名行长共走访了230多家企业，帮助企业解决实际困难134个。2017年全县工业贷款增幅22.81%，涉农贷款增幅22.7%，分别高于全部贷款增幅4.69个百分点和4.58个百分点。已有两家国有企业取得知名评级机构给予的AA评级，实现了县域内“AA”评级企业零的突破。

“宣传+渠道”唱好金融扶贫“好声音”

加强宣传引导，营造浓厚氛围。两年来，该行先后组织策划了优秀小微企业先锋大汇、华夏之星菁英训练营、创业戈壁行、公益大讲堂等社会公益活动，持续加大对小微企业创业贷产品和服务信息的宣传，有效形成了全行共同参与宣传普及金融知识的良好氛围。

多种渠道融合，推广普惠金融。该行充分发挥营业网点、合作媒体、“四进”营销等多种宣传渠道的作用，开展金融知识进校园、进社区、进农家等活动，将宣传横幅和展板、发送宣传资料和现场讲解等多种形式相结合，持续开展金融政策宣传，做普惠金融的践行者。

每逢重大节日，华夏银行南京分行总会组织各支行慰问周边社区的困难群众，组织员工捐款，向贫困户送去节日的问候。“感谢华夏银行对我们的关心!”广州路社区居民李阿姨激动地告诉记者。李阿姨身患癌症，需要长期治疗，夫妻两人的退休工资低，儿子又患有忧郁症，家庭条件十分困难。华夏银行的党员经常来到李阿姨家，和他们拉家常，询问治疗进展，带去华夏银行的温暖。

“产业+产品”实现贫困村户“新发展”

扶贫工作，如何能深入并收得实效?“蜻蜓点水”亦或“湿湿地皮”的“过场式”扶贫，注定经不起检验。华夏银行南京分行的扶贫是“造血式”的，通过“产业+产品”，助力贫困村户实现了“新发展”。

畅通融资渠道，支持产业致富。该行联合滨海县县委、县政府组织举办江苏滨海(深圳)产业项目招商引资暨招才引智说明会。积极引进成本低、绿色环保的光伏扶贫项目，为镇财政创收300万元左右，村集体经济增收10万元。目前兴旺村已向全县进行推广了近300户家庭屋顶分布式光伏发电设备，得到了江苏省发改委领导的高度评价;结合市场与兴旺村实际情况，发展柳编特色产业和集农家院、观光、采摘为一体的特色旅游产业。经过多方面、多渠道的努力，涟水县168名低收入户中，已有85%的贫困户实现了顺利脱贫，有效提升了贫困群众的“精气神”。

强化产品服务，加快脱贫进程。该行持续强化小微企业特色产品的研发、推广与应用，为贫困村小微企业、个体工商户、回乡创业者等发放单户金额不超过15万元的“小微企业创业贷”，简化授信材料，提高审批效率，优化还款周期，一经推出就成功发放31笔，金额共计280万元，切实增加普惠金融服务和产品供给。

“助学+培训”提升群众脱贫“精气神”

授人以鱼，不如授人以渔。提升扶贫对象的致富信念和发展能力，远远比直接的物资资助更为有效、可持续。

践行助学扶智，点燃脱贫希望。该行号召全行员工积极参与贫困助学，向家庭条件困难的大学生进行指定捐助，组织参与了资助涟水县贫困大学生、“为爱携手·筑梦起航”圆梦大学生等活动。倡议一出，分行各党支部、党总支积极组织，党员干部率先捐助，广大员工踊跃参与，仅一周时间就募得助学金14万余元，帮助30多名贫困大学生，其中淮安分行党总支捐助2.2万余元，对口资助4名学生。

近日，分行领导赴涟水当地参加了捐助仪式，将南京分行的一片爱心送交到贫困学生手中，并向涟水县唐集镇兴旺村捐献了200余本少儿读物，帮助其设立“华夏读书角”。捐助活动结束后，分行领导来到田间地头，慰问困难群众，实地考察光伏发电、生态农业等扶贫工程，并与当地政府、省委驻涟帮扶工作队负责人举行座谈，就加强银政、银企合作，提升金融扶贫、精准扶贫成效进行了深入交流。

除直接捐助外，分行利用自身优势，以淮安分行为桥梁，大力开展金融扶贫。淮安分行自去年成立之初就与当地政府签署了战略合作协议，在加大信贷投放的同时提高准度，增强当地贫困人口脱贫的“造血”功能，截止目前，已在涟水地区实现贷款投放1亿元。

开展技能培训，激发脱贫动力。该行先后为兴旺村贫困户组织了两次短期脱产学习，两次“下乡入山技能培训”，兴旺村中共有36名低收入户参加了电工、月嫂、厨师的培训，其中15名已经走上了工作岗位，技能在手，贫困户们更加坚定了摆脱贫困的信心和决心。

“慰问+共建”合力帮助群众“挪穷窝”

捐赠生活物资，开展扶贫慰问。在业务发展同时，该行多家下辖二级分行立足本地区实际，持续开展了多项扶贫慰问工作。2016年6月，盐城部分地区遭受龙卷风、冰雹袭击，盐城分行立即全面排查员工家庭、客户企业受灾情况，组织员工献血，仅半天时间筹得捐款36万余元。淮安分行先后向淮安市慈善总会捐赠共计30万元，用于帮助农村贫困弱势群体。2017年，淮安分行被淮安市政府评为

“淮安市最具爱心慈善捐赠企业”，也是唯一一家获此殊荣的金融机构。

改善村容村貌，共建文明乡村。针对兴旺村基础设施缺失、陈旧现状，南京分行进行了

“四个一”工程来改变村容村貌：新建公共厕所，扩宽门前道路和桥梁;新建兴旺华银广场，配有10套健身器材、宣传栏等;为全村安装了广播系统，进行了以“和睦、亲善”为主题的彩绘;新建了农村集体公墓，这一举措受到了省、市、县相关领导多次赞扬。

天下顺治在民富，天下和静在民乐。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的使命。如今，号角吹响，决胜在即，华夏银行南京分行将进一步投身国家扶贫发展战略，一如既往地承担政治责任，履行担当、主动作为，久久为功、持续发力，为打赢扶贫脱贫攻坚战注入澎湃

“华夏动力”。 华宁