精准扶贫显担当 创新路径谱新章 江苏银行倾力打造金融扶贫“江苏样本”

在江苏省泗阳县一个偏僻乡村，创业女企业家李亚娟将小小的八集花生做成了享誉大江南北、致富百姓的大产业;

常州一家年销售超5000万元的木业公司，顺利投产防水防潮、伸缩性小的SPC塑料地板，在激烈竞争中成功抢得先机;

盐城响水县美丽乡村建设有限公司通过联动龙头企业发展生猪产业，有效带动当地农村人口就业，300多户低收入农户托底脱贫。

这一切，全都离不开江苏银行“金融活水”的持续浇灌。统计显示，截至今年10月末，江苏银行省内涉农贷款余额1556.74亿元，较年初净增224.57亿元，增速16.86%，高于全省涉农贷款增速8.16个百分点。其中，苏北5市分行涉农贷款余额460.42亿元，较年初新增90.27亿元，增速24.39%，高于5市分行各项贷款增速8.96个百分点。12个省重点帮扶县(区)涉农贷款余额136.57亿元，较年初新增32.62亿元，增速31.38%。

产品样本：

“融旺乡村”产品体系真到位

“新农贷”“分险贷”“惠捷贷”“冠军贷”“人才贷”“税e融”“电e融”“科技之星”……近几年来，为给乡村各类群体提供全方位金融服务，江苏银行开发了丰富多样的金融产品，全面覆盖不同类别客户的融资需求。

“江苏银行的产品多样，服务灵活，响应快速，我们一直合作的非常愉快。”常州博登木业有限公司负责人告诉大众证券报记者，多亏江苏银行常州分行在短时间内推出了农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款产品，审批同意博登公司授信敞口600万元，并于当年9月25日成功放款，才让公司在激烈的市场竞争中赢得先机。

据悉，该公司主要从事强化地板制造，全年销售超5000万元。拟投资的SPC塑料地板防水防潮、伸缩性小，市场前景较好，但流动资金有缺口。“我们在对企业的定期走访中了解到这一情况后，建议企业可利用自有的农建地办理抵押贷款，并指导协助企业办理农建地使用权入市手续。”在江苏银行客户经理的指点下，该公司成功获得了600万元的授信敞口

(其中340万元由集体经营性建设用地及地上建筑物抵押)。

博登公司的成功授信获批不过是江苏银行服务三农，创新业务的一个缩影。精准扶贫，产品要行。江苏银行经过反复深入的实地调研，从乡村实际需求出发，创设了“融旺乡村”产品体系，并持续创新加以完善。“新农贷”“分险贷”“惠捷贷”“农e融”“固废贷”“环保贷”“绿色创新投资业务”“个人创业担保贷款”等产品，凭借利率优、担保便、期限活、手续简等优势在广袤乡村备受欢迎。其中，与省农业农村厅、省财政厅合作的“新农贷”，与省农担公司合作的“分险贷”，支持新型农业经营主体累计授信近1000户，金额超13亿元;与省科技厅合作的“科技之星”，与省委组织部合作的“人才贷”，支持农业科技型企业和高层次人才累计授信超200户、金额超10亿元;通过开展土地承包经营权、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款创新业务，助力盘活农村土地资产，累计投放超1亿元。

创新样本：

“e融”“银行+”金融服务模式真惠民

惠民在心，惠民更在行。为了切实助力乡村振兴，江苏银行一方面加快技术创新，加强网上银行等电子渠道建设，推动各类业务向线上迁移，先后研发了“农e融”“税e融”“电e融”等“e融”系列互联网贷款产品;另一方面积极探索

“政府+项目+银行”“龙头企业+小农户+银行”“合作社+低收入农户+银行”“光伏扶贫项目+村集体+银行”等多种金融服务模式，帮助小农户、低收入农户与农业经营主体有机衔接、联动发展。

“可以说没有江苏银行，就没有苏花的今天。”江苏百年苏花食品集团有限公司女企业家李亚娟回首与江苏银行牵手合作的这近十年不禁感慨道。目前的苏花已经成长为年销售额4000余万元的泗阳县唯一一家国家级农业产业化龙头企业，可就在十年前，以花生起家的李亚娟也曾面临新花生上市后一度出现拿不出资金采购花生等生产原料的困窘局面。“多亏江苏银行泗阳支行，了解到我们的情况后主动联系泗阳县某担保公司上门调查、制定授信方案，很快100万流动资金到位，帮助我们顺利渡过了难关，步入了转型升级快速发展的快车道。”

时代在进步，产品也在创新。记者采访中了解到，目前李亚娟一方面通过办理“新农贷”产品进一步降低了苏花集团的融资成本，另一方面将苏花的“八集模式”成功复制到了裴圩镇陶万村。据悉，陶万村集体经济收入不足10万元，被确定为省级经济薄弱村。李亚娟依托龙头企业+合作社+基地的“八集模式”，引导农户在本地和周边地区种植花生1.3万亩，累计带动农户1600余户，帮助合作社社员人均年增收3万余元，于当年实现全村集体脱贫，村集体经济收入超15万元。

此外，江苏银行还大力探索多种金融扶贫模式，助力苏北经济薄弱地区大力发展“一县一品”特色产业，帮助小农户、低收入农户与农业经营主体有机衔接、联动发展。对采取股份合作、订单帮扶、生产托管等模式采购小农户、低收入农户生产农产品的企业给予金融支持。

记者采访获悉，为推动经济薄弱地区农产品线上销售、打开销路，苏北每家分行每年推荐至少1家重点帮扶县(区)农产品销售企业入驻江苏银行打造的“惠农超市”网上渠道。

服务样本：

调研、推介、讲座、评选多样活动真给力

金融扶贫，制度先行。江苏银行不仅在总行党委成立了扶贫工作领导小组，建立了领导定点挂钩、定期走访、定期专题听取汇报的机制，更在总分支行都专门成立了三农和扶贫金融部，积极与省财政厅、农业农村厅、自然资源厅、农垦集团以及苏北市县政府开展工作对接。

为更有效的助力扶贫攻坚，江苏银行连续三年出台《关于加强“三农”金融服务工作的意见》、《“脱贫攻坚江苏银行在行动”工作方案》、《金融服务乡村振兴战略支持农业农村优先发展的实施意见》，将乡村振兴和脱贫攻坚与各项业务工作同计划、同布置、同落实，并将涉农贷款指标纳入分行班子KPI考核。

在强化政策引领的同时，江苏银行通过调研走访、推介会、讲座和举办评选活动等开展了形式多样的产融对接活动，以切实了解农户需求，促成合作意向，建立帮扶机制，真正做到了多点发力为扶贫，四面开花来攻坚。

早在今年3月，江苏银行总行就举行了首批金融扶贫重点项目集中授信签约暨“融旺乡村”品牌发布会，签订了38个项目合作协议，授信11.8亿元。今年下半年，江苏银行总行又启动了第二批金融扶贫重点项目评审活动，预计支持扶贫项目信贷资金超50亿元。

今年10月17日是全国第6个扶贫日，江苏银行宿迁分行举行了重点扶贫项目签约仪式，共发布项目29个、金额1.76亿元，项目的覆盖范围从首批的3个省重点帮扶县拓宽至全市所有县区。

江苏银行淮安分行今年8月以来与淮安市农业农村局联合开展

“百户产业扶贫潜力企业”评选活动，在7个县区建立帮扶机制，每期从参选企业中评出50户企业纳入扶贫优质企业库，给予获评企业战略客户待遇，企业享受包括融资、培训、宣传推广、消费扶贫等一揽子金融服务。目前已达成合作意向45户，意向融资金额1.43亿元。

江苏银行盐城分行联动县区政府、农业主管部门多频次开展10余场银政企推介会，向各类新型农业主体和乡镇企业推介“三农”产品服务，宣传“融旺乡村”品牌。

此外，连云港分行赴灌云县东王集镇兴春村开展扶贫调研走访活动，连云港分行与海前村紫菜种植大户及冷库(主营蟹子)大户现场座谈，南通分行邀请南通市农业农村局负责人做

“三农漫谈”专题讲座，泰州分行举办第一期“知农”客户经理系列培训，诸如此类的各种助力扶贫攻坚活动数不胜数。

真扶贫、扶真贫。扶贫是一场系统的社会工程，江苏银行在履行金融扶贫责任过程中质效并举，努力打造出具有个性化特色的全方位产品服务，探索出一条金融扶贫的“江苏样本”。记者

赵琦薇