■安 宁
新一届发审委履职不到一个月的时间，IPO审核通过率连创新低。11月7日，6家公司IPO申请以16.7%的通过率创下了2015年IPO重启以来，单日否决家数、否决比例最高的纪录，而前次最高纪录同样由本届发审委于10月31日创造。持续走低的IPO审核通过率也引起了业内的讨论。
对此，笔者认为，IPO审核通过率低说明被审企业自身有不符合审核标准的地方，而对于新一届发审委来说，只是延续了此前监管从严审核的态势，而从审核内容来看，依然重点关注发行人持续盈利能力、财务数据真实性、关联交易、信息披露、内控制度、募投项目等方面情况。所以，对于企业来说，与其关注IPO审核率高低，不如更多关注公司是否是“带病上会”，毕竟“打铁还需自身硬”。
在11月7日举行的两场发审会中，6家上会企业里，仅春秋电子1家过会。其他5家企业均未通过审核，通过率仅为16.7%。而此前一周，10月31日晚，证监会发布审核6家公司的IPO申请，否决了3家，1家暂缓表决，只通过了2家，通过率仅为33.3%。
事实上，自10月17日新一届发审委上任以来，共有36家公司上会，通过20家，被否13家，暂缓表决3家，期间通过率仅为55.56%。另有数据显示，截至9月25日，今年年初以来的首发通过率约84%，而2016年同期的首发通过率约为92%。
从目前被否的企业来看，企业的持续盈利能力与规范运作与内控方面仍是审核重点。但业绩不再是王道，在10月31日的审核中，两家业绩良好的企业审核被否，除了是否符合会计准则、应收账款等问题外，曾经被行政处罚事项也成了IPO的“绊脚石”。
笔者认为，作为资本市场的“守门人”，新一届发审委依然延续了此前从严审核的标准，不会因为个别因素突然收紧或放松，而是主要取决于被审核公司的质地。
此外，笔者也发现，新一届发审委虽然在审核标准方面没有变，但审核的关注点已有了新的变化。对上会企业的细节方面格外关注，每一家上会企业的问询问题都在4个-5个大类，其中还包含不少相关问题，发审委和发行人一问一答式的问询，多则13个、14个，少则7个、8个。因此，在深挖细节的审核风格下，任何细枝末节的问题都可能被提问，这也将撕开一些企业企图粉饰业绩、蒙混过关的假面，为资本市场甄选出更多的优秀企业。
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11010202010575号
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