日前，河北省井陉矿区两条道路的拓宽和贯通工程已全部完工，行人车辆开始正常通行。然而，据当地相关人士反映，两条道路共计1600余万元的工程，竟然没有经过招标投标程序。那么，施工单位是如何选定的？工程质量又如何保障？
工程已完工竟然未招标？
2023年元旦前夕，井陉矿区文兴路中段拓宽工程和康盛二街贯通工程已全部完工。不过，有群众反映称，这两条街路并未经过招投标程序，这种行为令人感到质疑。
《商讯》杂志在现场看到，两条道路均已完工，行人车辆正常通行。两侧的商户称，早在2022年11月份就开始施工，经过一个月左右的时间，12月下旬两道路完工通车。
据当地官方资料显示，文兴路中段拓宽和康盛二街贯通工程总投资3644万元，其中道路建设投资1676.9万元。文兴东路拓宽工程西起矿市街东至红房街道路，全长652.34米，道路建设总投资约1485.95万元。康盛二街贯通工程，北起中纬路南至南纬路，新建道路约95.99米，道路建设总投资190.95万元。
施工单位是如何选定的？
先施工后补办招投标手续，是《招标投标法》明令禁止的行为，也是严重违法的行为。上述两工程项目完工多日，仍未经过招投标产生中标单位。那么，这种施工在前、招标在后的施工单位，是如何选定出来的呢？
2022年11月初，井陉矿区公开发布了康盛二街提升改造及文兴东路拓宽工程招标计划。内容显示，该项目新建康盛二街长约95.99米，路面宽度18米，对康盛二街北段道路进行路面铣刨罩面并更换人行道砖；新建文兴东路长约652.34米。该计划还显示，招标人为井陉矿区横涧乡农业综合服务中心。
日前，《商讯》杂志联系井陉矿区横涧乡政府等部门，但均未得到回复。
业内人士称，工程招投标制度，是维护国家利益和社会公共利益、规范建筑市场行为、避免人情工程，未招标先施工的工程涉嫌 “内定”。如果后补招标程序，几乎成为“走过场”。
民生工程质量如何保障？
当地公开资料显示，文兴路中段拓宽工程和康盛二街贯通工程是该区2022年确定的为民办实事项目，总投资3644万元，其中道路建设投资1676.9万元。
根据相关法律法规，建设单位为了保证工程质量，需要委托监理单位，在施工阶段对工程质量、进度、安全等施工活动实施必要的监督。并且，还须通过公开招标等方式确定具备相应资质的监理单位。
上述两道路工程是否需要监理单位？工程质量等方面又如何监督和保障？如果已有监理单位对施工活动进行监督，那监理单位又是如何选定的？《商讯》杂志向井陉矿区相关部门发去采访函件，未获回应。此外，《商讯》杂志也未查询到上述工程的监理项目招标信息。
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11010202010575号
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