中国青年网北京3月4日电（人民政协报记者 纪娟丽）近年来，由于劳动力成本提高、产业升级等因素，一些民营中小制造业企业经营困难，有的迁往海外，有的缩产甚至停业，导致了大量厂房闲置。如何盘活这些厂房，避免资源浪费？全国政协委员、香港泉州社团联合会会长叶建明建议，可以借鉴香港经验，为大量闲置工业用房找到出路。
“工业用房大量闲置，在各地是个普遍现象，特别在制造业密集的地区更为严重。”叶建明说，仅在自己家乡泉州地区一带，闲置的厂房就不少。随着城市建设的规划和发展，有些闲置厂房周边成了城市住宅区、商业区、文化区等，闲置厂房也与所在城市区域规划不相适应。“在中国从高速度进入高质量发展的新时期，解决旧厂房的闲置和低效利用，优化资源配置，应加快提上议事日程了。”
香港也曾出现过大量闲置厂房，其解决之道或可为内地提供借鉴。叶建明说，上世纪六七十年代，香港加工贸易腾飞，在九龙、新界等地兴建了大量的工厦。80年代以后，很多企业迁往内地，工厦大量闲置。此后，香港出台相关政策，有效盘活了闲置资源。
为此，叶建明建议：一是各地摸清底数，了解空置厂房数量、面积、区位、厂房结构等，建立闲置资源信息库。一方面为制定政策措施、实现城市科学规划、解决闲置厂房、吸引新企业入驻等经济社会目标提供详实的数据支持；一方面及时公布信息，鼓励闲置厂房进入市场交易，建立盘活闲置厂房的长效机制。二是制定差别化政策，指导并规范闲置厂房再利用，包括出售、租赁、改建等。比如，香港一些闲置工厦便与城市整体规划结合，创新经济业态，建成文创中心、孵化中心等，重新焕发活力。
“一些配套成熟的厂房，还可以在改变土地用途、补地价、解决消防等问题后，拆旧建新，建成商品房、经济适用房等。”说到这里，叶建明特别提到，根据香港的经验，这类改变用途的闲置厂房不宜使用“招拍挂”，因为工厂主会担心资金实力雄厚的房地产企业抢走项目，因而缺乏活化旧厂房的积极性。
叶建明说，特别值得一提的是，解决闲置厂房不宜一刀切，要因地制宜，还要注意保障厂房权益人的合法权益。
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